當(dāng)前，中山正在奮力推進(jìn)“百千萬工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。今年政府工作報告提出，2024年中山將堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實施“百千萬工程”，著力提升城市品質(zhì)，全面賦能鎮(zhèn)域發(fā)展，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。兩會期間，市人大代表和政協(xié)委員們結(jié)合自身領(lǐng)域，對未來中山如何高質(zhì)量開展“百千萬工程”，積極建言資政。
提升基層“造血功能”
增強村民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力
中山推進(jìn)“百千萬工程”，如何突破鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡問題，如何完善基層治理體系？今年中山兩會期間，市人大代表、電子科技大學(xué)中山學(xué)院管理學(xué)院院長趙晷湘作為領(lǐng)銜代表，與12位代表一起提交了《關(guān)于聚焦“強、美、治”目標(biāo) 推進(jìn)“百千萬工程”的議案》。
趙晷湘提出，解決上述問題，要堅持高位統(tǒng)籌，乘勢而進(jìn)全力推動“經(jīng)濟強”。深入開展“強中心”高水平規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動，全面提升中心城區(qū)的聚集力、輻射力、帶動力，打造中山城市品牌；堅持制造業(yè)當(dāng)家，抓好十大現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做優(yōu)做強“4+6”中山“新十大艦隊”，推動傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合，用活用好用足“工改”等政策利好，大力發(fā)展農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進(jìn)農(nóng)民增收和富裕。其次是堅持問題導(dǎo)向，攻堅克難全面打造“城鄉(xiāng)美”，并堅持示范引領(lǐng)，久久為功全域?qū)崿F(xiàn)“社會治”。
“‘百千萬工程’需要自上而下地推進(jìn)，也需要自下而上地喚起村民的自主能動性?！壁w晷湘表示，在全面推進(jìn)“百千萬工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的當(dāng)下，需要以培訓(xùn)的形式推動村組干部進(jìn)一步增強素質(zhì)、提高能力、發(fā)揮作用；通過開展職業(yè)教育培訓(xùn)、知識普及和文化活動等方式，提高村民文化水平和技能素質(zhì)，增強村民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，使“百千萬工程”從“外部輸血”變“自我造血”，推動“百千萬工程”取得新突破。
市政協(xié)委員魏亞敏提出了《關(guān)于加強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，賦能“百千萬工程”的建議》。她建議增加培訓(xùn)品類，更好地貼近農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新需求，建議擴大就業(yè)培訓(xùn)資金支持面，出臺扶持政策，鼓勵鎮(zhèn)街創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，在原有母嬰護(hù)理、粵菜師傅等培訓(xùn)課程的基礎(chǔ)上，鼓勵增設(shè)農(nóng)村電商、短視頻拍攝、新媒體應(yīng)用、智慧休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會服務(wù)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能新業(yè)態(tài)的培訓(xùn)，更好地賦能“百千萬工程”。
推動設(shè)施種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級
激發(fā)鄉(xiāng)村新活力
實施“百千萬工程”最大的潛力在鎮(zhèn)村。市人大代表、民進(jìn)中山市委員會專職副主委葉裕華就中山設(shè)施種植業(yè)的現(xiàn)狀和問題，在兩會期間提出了《關(guān)于推動我市設(shè)施種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議》。他希望中山可以結(jié)合實施“百千萬工程”，通過集約化規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化推動設(shè)施種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)值，助推農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。他建議，以建設(shè)中山市十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺為契機，打造規(guī)模連片的現(xiàn)代設(shè)施種植標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)；進(jìn)一步加大招商力度，同時加強政策扶持，積極支持現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)發(fā)展。
市政協(xié)委員、廣東大唐盛視科技產(chǎn)業(yè)有限公司執(zhí)行總裁莫麗在“委員通道”發(fā)言時表示，在去年良好的基礎(chǔ)上，要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高品質(zhì)、更大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。她提出了堅持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌推進(jìn)；堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、重點發(fā)展；堅持改革創(chuàng)新、全面保障；堅持建管并重、長效運行四點建議。她認(rèn)為，示范帶建設(shè)沿線鎮(zhèn)街要樹立系統(tǒng)觀念，堅持“全市一盤棋”思想，按照區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等因素，全面整體規(guī)劃，并通過交通規(guī)劃，將示范帶聯(lián)動起來，串珠成鏈，全面推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
公交將爭取覆蓋全市自然村
促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
推進(jìn)“百千萬工程”的過程，也是提升城市品質(zhì)，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治全面提升，建立健全基層公共法律服務(wù)體系，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的過程。
高效、便捷、完善的交通，是助力“百千萬工程”的重要支撐?！霸谕苿印偾f工程’，打造更多鄉(xiāng)村建設(shè)樣板方面，中山將推進(jìn)跨市道路及高速出入口提升，完成全市34個高速公路出入口環(huán)境秩序、路域綠化等綜合整治，持續(xù)推進(jìn)對外連接主要道路的綠化提升和道路改造。還將全面提升道路管養(yǎng)水平，強化高速公路運營監(jiān)督和普通國省縣道養(yǎng)護(hù)管理，完成53公里農(nóng)村公路提檔升級?！笔薪煌ㄟ\輸局局長曹富全表示，中山市公交服務(wù)已在全省率先實現(xiàn)行政村全覆蓋，接下來，將爭取自然村全覆蓋，讓農(nóng)村公交出行與中心城區(qū)一樣便利。
“2024年‘百千萬工程’在中山的推進(jìn)，要用好綠美中山生態(tài)建設(shè)抓手，大力提升鎮(zhèn)村綠化水平。” 市人大代表、中山市自然保護(hù)地管護(hù)中心修小娟認(rèn)為，要將生態(tài)發(fā)展理念融入“百千萬工程”的建設(shè)中，加強科學(xué)綠化指導(dǎo)，引導(dǎo)和發(fā)動廣大群眾積極種綠植綠，通過房前屋后微改造、建設(shè)四小園等措施，增綠、拆違建綠、見縫插綠、應(yīng)綠盡綠，一方面可以切實提高人居環(huán)境，另一方面也營造出全民參與綠色生態(tài)建設(shè)的良好氛圍，將“綠色”根植于人心。
“提高公共法律服務(wù)是‘百千萬工程’高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)?！比舜蟠怼V東凱行律師事務(wù)所管委會副主任熊小薇提出了《關(guān)于提高律師公共法律服務(wù)水平助力“百千萬工程”的建議》。為進(jìn)一步滿足群眾多層次、多樣化的公共法律服務(wù)需求，她建議要加強多形式、有針地性的普法教育，提高群眾法律意識，引導(dǎo)以專業(yè)律師團隊形式為村居和群眾服務(wù)，在團隊內(nèi)培養(yǎng)不同專業(yè)方向的律師，切實提高服務(wù)水平；并以服務(wù)對象為導(dǎo)向來選擇律師團隊，這樣可以讓律師更有動力提高服務(wù)水平。
市人大代表、市人大教科文衛(wèi)華僑委員會委員、中山市博愛醫(yī)院生殖分院主任林秀峰建議，在實施“百千萬工程”過程中，中山要在強龍頭、固樞紐、穩(wěn)網(wǎng)底、建隊伍、提內(nèi)涵等方面持續(xù)發(fā)力，推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉到基層?！半S著人民群眾生活質(zhì)量提高，對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求日益緊迫。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，令廣大市民頭疼腦熱在村解決、常見病多發(fā)病在鎮(zhèn)解決、疑難重大疾病在市解決，是我們醫(yī)務(wù)工作者追求的目標(biāo)?！?/p>
【統(tǒng)籌】 閆瑩瑩
編輯? 陳彥 二審 曾淑花? 三審 吳森林
