2023年，市政協(xié)社法民宗委聚焦社會治理、法治建設(shè)、民生保障等，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，積極履職盡責(zé)。該委突出問題導(dǎo)向精準(zhǔn)發(fā)力，力求抓住主要矛盾，聚焦突出問題，把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí)，確保全市中心工作推進(jìn)到哪里、群眾訴求集中在哪里、履職工作就跟進(jìn)到哪里。
同時(shí)，市政協(xié)社法民宗委堅(jiān)持有效推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落地，形成“收集-選題-調(diào)研-協(xié)商-監(jiān)督”的工作模式，實(shí)行第一年調(diào)研協(xié)商、第二年監(jiān)督“回頭看”的閉環(huán)工作機(jī)制，致力于協(xié)商成果的落地轉(zhuǎn)化。
聚焦突出問題，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會
社會的穩(wěn)定發(fā)展、民眾的安居樂業(yè)都離不開良好的法治化營商環(huán)境，而推動涉案企業(yè)開展合規(guī)整改，對優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐意義。
針對我市大量中小企業(yè)“重生產(chǎn)輕管理”、存有違法隱患的現(xiàn)象，市政協(xié)社法民宗委以檢察機(jī)關(guān)開展企業(yè)合規(guī)不起訴工作試點(diǎn)為契機(jī)，組織調(diào)研組先后到了江蘇省南京、揚(yáng)州和鎮(zhèn)江三市考察調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒其經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)，多次召集市檢察院、市中級人民法院、市司法局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務(wù)局、市工商聯(lián)等部門開展調(diào)研協(xié)商，提出健全涉案企業(yè)合規(guī)工作機(jī)制、推動建立“行刑銜接”制度等多方面建議，推動有關(guān)部門出臺了《中山市檢察機(jī)關(guān)涉案企業(yè)合規(guī)辦案指引》《中山市律師行業(yè)推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條》，推動刑行合規(guī)互認(rèn)、規(guī)范企業(yè)用工等一系列措施，使我市涉案企業(yè)合規(guī)建設(shè)工作得到有效提升。
在風(fēng)景秀麗的五桂山街道，坐落著我市唯一的公辦專門學(xué)?！猩绞嘘柟鈱W(xué)校。這是一所針對曾有不良行為的未成年人開展矯治教育的學(xué)校，旨在通過專門教育，助“迷途”少年重新啟航。2023年12月8日，市政協(xié)在中山市陽光學(xué)校召開專題協(xié)商座談會，圍繞中山市涉嚴(yán)重不良行為未成年人幫扶矯治相關(guān)工作建言資政，助力平安中山建設(shè)。
針對我市嚴(yán)重不良行為未成年人案件多、重復(fù)犯案情況突出、幫扶矯治機(jī)制不完善、矯治人才隊(duì)伍專業(yè)化水平有待提升等問題，市政協(xié)社法民宗委著眼強(qiáng)化幫教矯治質(zhì)量、完善相關(guān)制度、提升精準(zhǔn)幫教的實(shí)效，組織調(diào)研組赴廣東茂名、陽江和貴州遵義、六盤水開展調(diào)研，提出構(gòu)建分級干預(yù)體系、加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍水平、強(qiáng)化社會支撐體系等系列措施建議。
市政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要強(qiáng)化全局統(tǒng)籌意識，把嚴(yán)重不良行為未成年人幫扶矯治工作納入社會治理體系，不斷增強(qiáng)專業(yè)力量和社會聯(lián)動力，從社會、學(xué)校、家庭和司法等層面隔斷未成年人可預(yù)防性犯罪，全方位構(gòu)建未成年人保護(hù)制度體系，為未成年人健康成長保駕護(hù)航。
“閉環(huán)”履職，推動成果落地轉(zhuǎn)化
協(xié)商工作固然意義重大，切實(shí)推動協(xié)商成果的落地轉(zhuǎn)化更是重中之重。市政協(xié)社法民宗委創(chuàng)新工作方式，構(gòu)建了“收集-選題-調(diào)研-協(xié)商-監(jiān)督”的工作模式。具體來說，就是第一年調(diào)研協(xié)商、第二年繼續(xù)“回頭看”，從“做了什么、做了多少”向“做成什么”“還要做什么”轉(zhuǎn)變，從“商完了事”向“末端問效”轉(zhuǎn)變。
“順民意建設(shè)家政信用體系、惠民生助推美麗中山建設(shè)”是市政協(xié)社法民宗委2022年協(xié)商議題之一。2023年，為推動該專題調(diào)研及協(xié)商有關(guān)成果轉(zhuǎn)化，社法民宗委組成監(jiān)督組開展民主監(jiān)督，實(shí)地考察南粵家政產(chǎn)業(yè)園，聽取市人社局、市商務(wù)局等部門關(guān)于“南粵家政”工程目前實(shí)施情況介紹，提出推動“南粵家政”工程繼續(xù)走深走實(shí)，形成品牌聚集效應(yīng)，立足中山、輻射灣區(qū)，為廣大群眾提供更貼心、更放心、更具誠信的家政服務(wù)等建議。
為鞏固市政協(xié)關(guān)于開展打造一流營商環(huán)境專項(xiàng)履職三年行動方案履職成果，市政協(xié)社法民宗委組織開展“強(qiáng)化中小投資者合法權(quán)益”專項(xiàng)民主監(jiān)督活動，考察調(diào)研市高新民企協(xié)會和中山湖南商會，聽取有關(guān)部門關(guān)于保護(hù)中小投資者合法權(quán)益工作的總體情況介紹。政協(xié)委員從推動完善工作機(jī)制、優(yōu)化中小企業(yè)“一站式”、低成本、多渠道維權(quán)救濟(jì)服務(wù)、健全侵害中小投資者合法權(quán)益事件快速處置措施等方面提出意見建議，推動中山保護(hù)中小投資者合法權(quán)益相關(guān)工作進(jìn)一步做實(shí)做深。
編輯 周振捷? 二審 黃廉捷? 三審 吳森林
