如何“煉”成一件高質(zhì)量的政協(xié)提案？其中包括政協(xié)委員對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的長(zhǎng)期觀察、參與和思考，要有專業(yè)的知識(shí)、開(kāi)闊的視野以及思辨的邏輯；同時(shí)，也離不開(kāi)政協(xié)的培育、引導(dǎo)和服務(wù)。
2023年，市政協(xié)堅(jiān)持提案質(zhì)量、提案辦理質(zhì)量、提案服務(wù)質(zhì)量同向發(fā)力、相互促進(jìn)，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，增進(jìn)民生福祉等重要問(wèn)題，選取黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的切入點(diǎn)，引導(dǎo)幫助委員提出更多有見(jiàn)地、有分量的提案，努力開(kāi)創(chuàng)提案工作新局面。
提案在精不在多，切實(shí)提高提案建言水平
做好提案工作，是政協(xié)廣泛凝聚智慧和力量的具體實(shí)踐，是政協(xié)委員履行職能的重要方式、重要載體和重要渠道。市政協(xié)積極協(xié)調(diào)提案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，力求每件提案有共識(shí)、立得住、能辦理、做得到。
以重點(diǎn)提案的培育為切入點(diǎn)，市政協(xié)提案委圍繞市委、市政府中心工作和涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織發(fā)動(dòng)市各民主黨派、無(wú)黨派人士、政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)申報(bào)重點(diǎn)提案培育選題，共收到申報(bào)選題22件。經(jīng)有關(guān)專家評(píng)審，最終確定12件重點(diǎn)提案培育選題。提案委還鼓勵(lì)引導(dǎo)申報(bào)單位抓準(zhǔn)選題方向，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解社情民意，將重點(diǎn)提案選題培育成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量提案。
高質(zhì)量提案離不開(kāi)對(duì)議題情況的全面、深度掌握。以“高質(zhì)量規(guī)劃軌道站場(chǎng) 美塑中山城市形象”課題為例，提案委結(jié)合主題教育調(diào)研計(jì)劃，組織市相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專題調(diào)研座談會(huì)，并組織委員前往市內(nèi)的中山站、中山北站、小欖站、古鎮(zhèn)站，東莞市虎門(mén)站，以及浙江省義烏市、金華市、衢州市實(shí)地調(diào)研，對(duì)軌道交通站場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、設(shè)施配套、周邊環(huán)境衛(wèi)生美化、公共秩序管理等方面進(jìn)行考察。調(diào)研報(bào)告報(bào)送后獲市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，為市委、市政府科學(xué)決策提供了有益參考。
市政協(xié)拓寬知情明政渠道，提升集體提案比重。在面向社會(huì)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)征集提案線索的基礎(chǔ)上，提案委創(chuàng)新開(kāi)展“承辦單位出題，提案者答題”試點(diǎn)工作，邀請(qǐng)12個(gè)提案辦理大戶、市重點(diǎn)職能部門(mén)征集市政協(xié)十三屆三次會(huì)議提案選題，進(jìn)一步暢通知情明政渠道。此外，提案委還首次向6個(gè)政協(xié)委員工作站征集集體提案，要求相關(guān)專委會(huì)密切跟進(jìn)指導(dǎo)委員工作站集體提案征集情況，進(jìn)一步發(fā)揮委員工作站在本領(lǐng)域本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，在提高集體提案比重的同時(shí)著力提升提案質(zhì)量。
持續(xù)跟蹤督辦，提案“辦得實(shí)”是硬道理
提案辦理實(shí)效是提案工作的重要目標(biāo)，也是衡量辦理質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。市政協(xié)把辦實(shí)事、求實(shí)效、促落實(shí)作為提案辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)跟蹤提案督辦。
從重點(diǎn)提案著手，《關(guān)于大力推動(dòng)我市光電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》《關(guān)于將河涌生態(tài)環(huán)境整治與休閑旅游相結(jié)合，重現(xiàn)嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)貌的建議》等10件重點(diǎn)提案，分別由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府分管副市長(zhǎng)、市政協(xié)主席會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦。在辦理過(guò)程中，市政協(xié)不斷加強(qiáng)與市委辦、市府辦和市政協(xié)各專委的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)提案督辦分工安排，定期跟進(jìn)重點(diǎn)提案督辦情況，形成督辦重點(diǎn)提案臺(tái)賬，及時(shí)掌握辦理進(jìn)度和了解辦理過(guò)程中的難點(diǎn)，積極與市府辦溝通協(xié)商，確保重點(diǎn)提案辦出實(shí)效。截至2023年底，10件重點(diǎn)提案已全部辦結(jié)。
另?yè)?jù)記者了解，市政協(xié)十三屆二次會(huì)議期間立案的195件提案由84個(gè)承辦單位辦理，市政協(xié)與市府辦協(xié)同推進(jìn)，對(duì)各承辦部門(mén)明確辦理責(zé)任分工、任務(wù)時(shí)限等督辦要求，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)總把關(guān)、業(yè)務(wù)科室抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)提案工作“辦前、辦中、辦后”三溝通機(jī)制，采取電話溝通、現(xiàn)場(chǎng)視察、協(xié)商座談等形式開(kāi)展提案辦理，促進(jìn)提案建議的采納落實(shí)。
市政協(xié)提案委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，歷來(lái)也是提案辦理的重點(diǎn)。例如，提案委持續(xù)兩年跟蹤市政協(xié)第十二屆五次會(huì)議重點(diǎn)提案“加強(qiáng)二次供水管理，保障居民飲用水安全”的落實(shí)情況，組織提案者和政協(xié)委員前往沙溪鎮(zhèn)老舊小區(qū)“二次供水”改造等現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展提案辦理活動(dòng)，有效助推居民飲用水安全提案辦理落實(shí)、落細(xì)。
編輯 侯海影? 二審 朱暉? 三審 徐小江
